БЕСПЛАТНАЯ
онлайн консультация
Estonia: +372 55 99 1403
Russia: +7 918 345 6737
Ukraine: +38 044 222 7081
Очень во многом успех того или иного предприятия, его положение на рынке и перспективы на будущее зависят не только от общего планирования, финансового климата, но и от рабочих кадров. Компетентные работники, способные произвести качественный товар или оказать качественные услуги клиентам, во многом определяют репутацию компании на рынке. Это означает, что для подбор кадров всегда является для компании первостепенным вопросом, если она хочет продолжать развиваться и получать доход.
Для стран с небольшим населением, но выгодной налоговой атмосферой подбор кадров может оказаться весьма сложной задачей. Благоприятное и располагающее к ведению бизнеса налоговое законодательство в Эстонии, простота учреждения компаний и перспектива выхода на общеевропейский рынок стали причиной того, что в Эстонии активно учреждаются новые компании. Небольшое же число местного населения, всего около 1.300 000 человек (включая и неработоспособную часть населения вроде несовершеннолетних детей, пенсионеров и инвалидов) означает что выбор потенциальных сотрудников ограничен. Одним из выходов в данном случае может быть найм работника из-за границы. Заранее скажем, что данный обзор не рассматривает работу в Эстонии на иных основаниях кроме трудоустройства в соответствии с законом о трудовом договоре, таким образом оказание услуг, например, членом правления рассматриваться не будет.
Очевидно, что найм работника из-за пределов государства может быть связан с определёнными трудностями и формальностями. В этой статье будут рассмотрены основные условия для получения иностранным работником права на трудовую деятельность в Эстонии. Чтобы внести ясность, под иностранным работником в данной статье будет подразумеваться человек из-за пределов Европейского союза. Дело в том, что трудовой рынок Европейского союза в целом открыт, и любой гражданин страны члена Евросоюза без особых проблем может поехать работать в любую другую страну член Евросоюза. Все гораздо сложнее, если на работу в Эстонии хотят нанять, например, человека из России.
В подобной ситуации все упирается в то, что для работы в Эстонии иностранцу требуется вид на жительство для работы. Получение вида на жительство подразумевает в свою очередь, что у работодателя должно быть разрешение от кассы по безработице на принятие на работу иностранца. Подобные ограничения должны ограничить наплыв иностранной рабочей силы в Эстонию из-за пределов Евросоюза, что означает, что для получения разрешения от кассы по безработице, должны быть выполнены определенные условия.
Это фактически означает, что принять на работу в Эстонии иностранца возможно только в случае, если ему невозможно найти альтернативной замены на месте. Такими людьми как правило являются специалисты в узких областях или имеющие особые навыки работы на специализированном оборудовании, поэтому помимо заявления о получении разрешения и данных работника, также необходимо предоставить документы подтверждающие его исключительную квалификацию. При этом выданный в другом государстве документ должен быть переведен и нотариально заверен в соответствии с параграфом 30 закона об иностранцах. В любом случае, найм на работу иностранца должен быть четко аргументирован. Еще одним требованием является соответствие по заработной плате, которая должна позволять работнику содержать и оплачивать своё проживание в Эстонии. Минимальная зарплата в подобном случае рассчитывается из средней зарплаты по стране за прошлый (согласно данным департамента статистики), помноженной на коэффициент в 1.24.
При наличии указанного разрешения от кассы по безработице у работодателя, можно ходатайствовать о получении временного вида на жительство, при этом последующее продление вида на жительство уже не будет предусматривать необходимости в повторном получении разрешения на найм от кассы по безработице. Есть правда и еще одно ограничение, количество лиц получающих вид на жительство в Эстонии не может превышать 0.1% в год от общего населения Эстонии, и если раньше в особых случаях можно было ходатайствовать о дополнительном разрешении, то сейчас такой возможности нет. На момент написания данного обзора квота на въезд и проживание иностранцев составила 498 видов на жительство в полугодие (с 01.07.2014 по 31.12.2014). При этом квота устанавливается и обновляется ежегодно постановлением правительства. Также нередко возникают проблемы связанные с тем, что лицо желающее получить вид на жительство (то есть работник) обязано лично отнести пакет документов во внешнее представительство Эстонии. Проблемы возникают, когда на работу хотят взять человека из страны, где нет посольства или консульства Эстонии. Это означает, что подача документов должна происходить через представительство в третьей стране.
Из правил как водиться есть и свои исключения. Например для найма человека получившего в Эстонии высшее образование разрешение на найм от кассы по безработице не требуется, как оно не требуется для найма учителей, спортсменов и тренеров, аккредитованных журналистов. Иногда суть работы требует присутствия работника в течение определенного, короткого периода времени. Если этот период не превышает 6 месяцев, то при таких условиях разрешение не нужно, например, сезонная работа. Еще одной возможностью является найм человека, как специалиста высшего класса в своей области (Tippspetsialist). При этом разрешение кассы по безработице не требуется, но работодатель обязан платить такому работнику заработную плату не менее чем вдвое большую чем средняя по Эстонии в этой сфере (данные берутся из департамента статистики). Работодатель также должен соответствовать по крайней мере одному из следующих критериев:
При этом проверяется и наличие у работника знаний и образования, определяющих его как специалиста высшего класса в своей области. Базовым документом при этом является диплом, признаваемый министерством науки и образования Эстонии. В противном случае проверку соответствия диплома проверяет Эстонский центр ENIC/NARIC (Eesti ENIC/NARIC keskus), организация, действующая под эгидой совета Европы. Окончательное решение принимает департамент полиции и погранохраны, который для принятия решения может привлечь иные организации для проверки соответствия специалиста нормам Эстонии. Эти организации, как правило, выдают соответствующие свидетельства в Эстонии, так для электросварщиков заключение может дать объединение горнодобывающих компаний Эстонии, для младшего медперсонала заключение выдает департамент здравоохранения, а для водителей — департамент шоссейных дорог.
В целом процесс получения необходимых разрешений не является чрезмерно сложным, хотя общая политика в Эстонии по отношению к иностранной рабочей силе весьма строга. Главное собрать полный и соответствующим образом оформленный пакет документов, что позволит пройти весь процесс без особых сложностей.